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攀枝花东区大力发展村集体经济小村庄也

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近年来,阿署达村积极响应中央“乡村振兴战略”紧扣乡村振兴战略主线,紧抓中央、省、市“十四五”乡村振兴战略实施的政策叠加期、战略机遇期和窗口期,坚持以“加强党建”带动“发展集体经济”为主要抓手,立足实际、解放思想、因地制宜,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,推动各项事业稳步前进,为实现乡村振兴战略高质量发展奠定坚实基础。一、基本情况攀枝花市东区银江镇阿署达村位于机场西侧,沿机场公路两侧分布,是攀枝花市的对外窗口之一。昔日的阿署达村以传统种植业为生,是一个“山高路远人贫”的荒村野寨。近年来,阿署达村坚持党建引领,依托独特的自然地理优势和文化底蕴优势,大力发展集体经济,并以此推动特色种养、康养旅游、近郊休闲项目谋划与建设,大力发展一、三产业,不断延伸村集体经济产业链;同时充分发挥“三个作用”,强化组织引领能力,完善“三项机制”,强化透明度促发展,深耕“三大经济”,强化产业支撑能力,以“三个三”力促乡村振兴,慢慢地从“丑小鸭”蜕变成“白天鹅”,先后获得“全国文明村”“全国民族团结进步示范村”“中国少数民族特色村寨”“四川十佳产业兴旺村”等多项荣誉称号。二、主要做法一是建强党支部,打造强村富民核心。“火车跑得快,全靠车头带”,阿署达村党支部在发展壮大村集体经济中,注重突出农村党员的引领和带头作用,做到出谋划策、组织引导、主动服务,使基层党组织真正成为农业增效的“车头”。近年来,阿署达以村支“两委”换届为契机,以集中推选的方式,组织村民推选出“想干事、能干事、干成事”的优秀大学生、海归青年、退伍军人、致富带头人等组成新的班子成员,不断改善和优化村级领导班子结构,重点抓好“领头雁”队伍建设,实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,配备了副书记、副主任,选优配强了一支富有能力、开拓进取、群众基础好的村“两委”队伍。注重发挥党员模范引领作用,以民富村强为目标,带头转变发展观念,拟定思路谋发展,把党员培养成致富能手、致富能手培养成党员、党员致富能手培养成村组干部,通过帮扶引导、政策宣讲等方式,在带头发展致富的同时带领群众共同致富,实现了一批党员干部由“思想先进”到“领富先锋”的转变,为村级集体经济发展夯实组织基础。二是转变发展思路,探索产业发展新途径。支部建强了,民风村貌转变了,但是怎样改变“山高路远人贫”的现状,是阿署达村一直探索的重点。原本阿署达村主要靠芒果等农业种植创收,但长期以来阿署达村面临水资源短缺的问题,导致农业种植技术较为落后、规模局限。后经村委会部分同志建议,阿署达村组织骨干外出参观学习先进经验、邀请相关专家来村指导、组织本地留学海外青年人才谋划发展思路,通过一系列的改革措施和国家优惠政策,依托我村独特的自然地理优势,率先在“阳光”“康养”篇章中勇敢迈出了第一步,兴建了农家乐、休闲农庄、疗养院、休闲度假场所等,利用多种新媒体方式加大宣传力度,吸引本、外地游客度假休闲、投资建产,大力发展康养产业。以股份合作“共建共富”的方式,村党支部主动牵头,三委干部带头入股,带动村民出资余万元,成立了以村集体为大股东的金玛缔康养旅游服务公司,开启了集体经济发展新模式,成为了“第一个吃螃蟹的人”。同时阿署达村依托集体经济的发展,进一步推动了特色农业规模不断扩大,以芒果、桂圆、莲雾、释迦、芭乐、杨桃等特色热带水果为主的种植规模突破亩,农业产业持续做大;持续发掘保安营和阿署达核心区的彝族老村落民俗文化、将特色农业发展为特色观光农业、建设康养酒店、涵管露营地、研学旅游实践基地、特色民宿等项目,并就如何打造富裕阿署达、生态阿署达、开放阿署达、宜居阿署达、和谐阿署达,构建多层次旅游接待体系等进行深入研究和积极实践,打响了“故事里”特色品牌,实现文化旅游和集体经济同步发展。三是规范民主管理,巩固村级集体经济发展成就。阿署达村在大力发展集体经济的同时,着重抓好村级民主管理,对村级所有重大事项均通过四议两公开一监督的要求开展。成立村集体经济以来,阿署达村多次召开村“两委”会议,研究解决生活生产用水、基础设施建设、公司发展规划、集体资金使用、集体收益分红等等关系群众切身利益的问题,在项目实施中全程公开建设内容、建设进度等,做到了公开公正,提高了村集体资金使用的透明度。同时,每年定期召集村民代表大会和合作社会议,对所有的资源、资产及资金进行清查通报,逐项逐件登记核实,防止集体资产流失,确保村集体经济收入的每一分钱都能花在群众需要的地方,让群众共享发展成果,得到实惠。三、经验启示一是强化组织领导,营造加快发展的良好氛围。阿署达村“两委”将村集体经济发展作为全村工作的中心,强化组织领导,调动积极因素,做到全村一盘棋,上下一条心。聚焦村民所思所盼所想,加快补齐农村基础设施短板,近几年来争取各类财政项目及资金,用于改善农村水、电、路等基础设施,着重推动用水管网改造,在全村范围内开展村容村貌治理、乡村振兴项目建设,人居环境不断改善,文明新风逐渐形成。二是立足自身实际,确立因地制宜的发展思路。在村集体经济发展中,阿署达村坚持从村情实际出发,辩证看待优势劣势,坚持扬长避短,以大力发展“阳光”“康养”文旅产业为主,持续发展特色农产品为辅,加快推进全村产业转型,逐步扩大村集体经济收入。三是公开透明管理,发展全民参与的集体经济。阿署达村“两委”始终把公开透明管理当成发展村集体经济的重中之重,本着“公开才是最好的防腐剂”的工作思路,“管理才能出效益,公开才能得民心”的工作方针,不断拓宽公开渠道,防止纪法意识淡薄、党内监督弱化、内控监督缺位等多方面因素导致“蝇贪”滋生,让老百姓能实实在在看到收入的提升,进而引导村民自发加入集体经济,推动集体经济良性发展。(攀枝花市东区区委统战部供稿)

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